摘要：夏至时节，丰收的时刻，位于云浮市云城区腰古镇腰古村长官自然村的霸王花种植基地迎来了采摘高峰期，20名腰古村的贫困户脸带微笑，不断在霸王花基地中来回穿梭，将一筐筐刚摘下的新鲜霸王花送往旁边的扶贫车间进行加工。4年前，腰古村还是一穷二白的省定贫...
夏至时节，丰收的时刻，位于云浮市云城区腰古镇腰古村长官自然村的霸王花种植基地迎来了采摘高峰期，20名腰古村的贫困户脸带微笑，不断在霸王花基地中来回穿梭，将一筐筐刚摘下的新鲜霸王花送往旁边的扶贫车间进行加工。
4年前，腰古村还是一穷二白的省定贫困村，随着云城区委、区政府产业精准扶贫的推进，在佛山南海区的大力支持下，腰古村在昔日的荒山林地中建起霸王花、食用菌培植两大特色农业产业，全村77户贫困户人均年收入从2016年的4020元提升到2019年的14430元，目前已全部达到脱贫标准，昔日的贫困落后村变成了远近闻名的新农村建设示范村。
从省定贫困村到脱贫“明星村”，这正是扶贫产业给腰古村的巨变。这个巨变背后，是云城区建立健全产业扶贫联结机制、帮助贫困户稳定长效增收的具体实践。脱贫攻坚稳定和持续的根本路径是产业，近年来，云城区紧紧依托区域资源优势，以产业扶贫为核心，多措并举、稳扎稳打，构建起产业富民长效、保障落实到位、政策持续稳定、生活显著改善的多元化稳定脱贫长效机制。
目前，云城区10条省定贫困村全部达到退出标准，3697户8304贫困人口已全部达到脱贫标准。
云城种植南药10.53万亩，今年云城区获批创建国家现代农业产业园。受访者供图
▶双赢开局
产业扶贫一体发展
“干啥才能挣钱？”这曾是云城区南盛镇枧岭村73户贫困户共同发出的无数次追问。枧岭村曾经以种植砂糖橘为主业，但如今产业消失殆尽，望着空荡荡的荒山，村民们一时迷失了方向。
如今，走进南盛镇枧岭村，上千亩两面针、化州橘红等南药在山头迎风舒展，长势良好，位于半山腰的观景平台也正在修建中，筹划打造以南药康养、家庭亲子为主题的“凤栖谷”旅游景区，枧岭村73户贫困户人均可支配收入也由2014年不足4000元涨至2019年13696元，全部达到脱贫标准。
枧岭村的变化是云城区发展产业扶贫效益的缩影。为解决“富民、稳定”两个关键问题，云城区构建起以南药、花卉、蔬菜、水果、禽畜养殖等产业为主的多元化特色扶贫产业体系，形成了“镇镇有产业、村村有基地、户户有项目”的产业扶贫格局。目前，全区共实施产业项目7200多个，种植南药10.53万亩，带动300户贫困家庭年均增收6566元；10个省定贫困村发展各类特色种植产业3700多亩，均已建有50亩以上的扶贫产业基地；在家务农贫困户均参与了1个以上的扶贫产业并获得收益，参与率100%。
要实现贫困户稳定增收，产业发展是关键。云城区南药、花卉等产业在带动贫困户增收致富的同时，也让云城区集聚了大量稳定、熟练的劳动力和优质的自然资源条件，新农村建设取得了令人瞩目的成绩。此外，云城区花卉产业目前种植面积5.8万多亩，其中发财树种植3.3万亩，带动农户8620户，户均增收3100多元，目前正在创建省级花卉产业园。
▶党建引领
发展壮大集体经济
走进思劳镇云贡村，田地间、山头上，对叶百部、吴茱萸、香砂仁、钩藤、三叉苦等南药次第映入眼帘。
云贡村属省定贫困村，近年来按照“支部引路、党员带路、产业铺路”的发展思路，村党总支部牵头成立了云康南药种植专业合作社，大力发展南药种植，成功盘活了丢荒的山地，连片数百亩的山地经过集约开荒，种上了1782亩各种南药，村集体经济收入由原来700元增加到10万多元。
打赢脱贫攻坚战，建强农村基层党组织，发挥核心作用是关键。云城区充分发挥村党组织核心作用，以村民合作社作为经济实体，在企业、合作社、农户和市场之间架起桥梁，通过流转土地、入股分红、吸纳务工等方式带动群众参与发展，变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫。
目前全区选派98名优秀机关干部到村担任第一书记，在农业企业、农民专业合作社共设立党支部23个，攻坚一线部门设立特色党小组11个，建立党员创业致富示范基地5个，打造了云城街新中村、河口街红阳村等20个示范支部，扩展中间支部600多个，在脱贫攻坚进程中竖起了一座座致富奔康的坚实“堡垒”。
▶强化保障
夯实稳定脱贫基础
程二高一家是安塘街道红营村委会河梢村的贫困户，夫妻二人先后因交通事故致残。家里的顶梁柱倒塌，治病花光积蓄，两个小孩抚养负担……如何帮助这样的家庭打一场漂亮的脱贫“翻身仗”？
云城区党委政府迅速反应，及时将程二高纳入建档立卡贫困户，量身打造脱贫方案，结合实际制定“教育扶贫+健康扶贫+就业扶贫+产业扶贫+金融扶贫”的帮扶作战图。随着帮扶工作的进展，程二高一家从年收入1.44万元到如今超过10.8万元，成功脱贫致富，还在市区买了一套80多平方米的新房子。
为进一步夯实稳定脱贫基础，强化政策支撑，云城区出台了14个扶贫政策文件，区直部门出台了多个配套政策文件，形成了全区脱贫攻坚“1＋N”政策支撑体系，实现了医疗保险、养老保险、住房改造保障、最低生活保障、教育类建档立卡学生生活费补助等扶贫政策与行业部门政策有效衔接。
5月22日，云城区共有挂牌督战贫困户81户195人，已达到脱贫标准81户195人，贫困人口即将实现清零。随着决战决胜脱贫攻坚战号角全面吹响，云城区迅速启动区四套班子领导挂点未脱贫户和每周汇总通报制度，制定挂牌督战作战图，成立3个挂牌督导工作组，对全区尚有未脱贫人口和新增危房任务的7个镇（街）、33个村委进行挂牌督导、挂钩联系，建立问题清单台账，逐项对账销号，确保如期全面完成脱贫攻坚任务。
▶乡村美颜
日子越过越幸福
“我们村变化可大了！村貌变美了，运动锻炼、跳广场舞的人也多了，就像生活在公园里。”谈起村子的变化，腰古村村民张金荣的自豪感溢于言表。
钱袋子鼓起来，景色美起来，贫困户的生活越来越好。云城区在脱贫攻坚的同时，还注重开展乡村环境整治，发展绿色生态产业，努力让乡村美起来。当前，云城区结合南药、花卉、蔬菜、水果等特色产业，努力打造南药养生健康之旅、红色美丽乡村之旅、花卉生态观光之旅等3条乡村精品旅游线路，把特色产业的“亮点”转化为发展乡村旅游、全域旅游的“卖点”，从而实现产业、生态融合共赢发展。目前云城新中村、前锋榃蓬村两个美丽乡村建设示范村基本建成，腰古镇城头村入选广东省旅游文化特色村，南药健康之旅入选广东省精品旅游线路。接下来，云城区计划利用5年时间共投入30亿元，打造一批精品村示范村。
同时，云城区还以创建全国卫生城市和全国文明城市为契机，积极开展“美丽云浮、共同缔造”活动和“干净整洁平安有序”人居环境整治，全区10个省定贫困村的“三清三拆三整治”和行政村道路、集中供水建设、卫生站规范化建设已基本完成。打造了安塘石头地、腰古城头村、南盛滑石村等乡风文明示范点，组织开展农村春晚、伍丁诞民间民俗文化等活动，全面提升村民居住条件，丰富文化娱乐生活，努力让8000多名贫困人口在脱贫奔康路上越走越多姿、越来越幸福。
数读
●实施产业项目7200多个。
●10个贫困村均建有50亩以上扶贫产业基地。
●贫困户扶贫产业参与率100%，户年人均增收3100元。
●种植南药10.53万亩，带动300户贫困家庭年均增收6566元。
●计划5年共投入30亿元，打造一批精品村示范村。
【撰文】李嘉怡 张英达
【作者】
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
